История становления и развития органов безопасности россии к 140 летию – От ВЧК до ФСБ: история органов госбезопасности СССР и России | Справка | Вопрос-Ответ

История ФСБ России

ФСБ, или Федеральная служба безопасности России, является одним из наследников Комитета государственной безопасности СССР (КГБ), организации, известной своим террором и разведывательной деятельностью, которая действовала в Советском Союзе в XX веке.

Охранка – ВЧК – ОГПУ – КГБ – ФСБ

История ФСБ насчитывает ряд изменений ее названия и реорганизаций после революции в России 1917 г. Официально она носила название КГБ в течение 46 лет, с 1954 по 1991 год. Репрессивные организации уже давно стали частью политической структуры России. Функции этих организаций были значительно расширены по сравнению с ролью политической полиции, которую играла охранка во время правления царя Николая II.

В 1917 году Владимир Ленин из остатков царской охранки создал ЧК. Эта новая организация, которая в конечном итоге превратилась в КГБ, занималась широким кругом задач, включая шпионаж, контрразведку и изоляцию Советского Союза от западных товаров, новостей и идей. В 1991 году СССР распался, что привело к фрагментации Комитета на множество организаций, крупнейшей из которых является ФСБ.

История создания ФСБ России

В 1880 году царь Александр II образовал Отделение по охранению общественной безопасности и порядка, известное под названием «охранка». Эта организация в конце XIX — начале XX в. занималась различными радикальными группировками внутри России – слежкой за их членами, внедрением в них и их обезвреживанием. Имея членов охранки в руководящем составе различных революционных групп, царь был постоянно в курсе событий и мог легко предотвратить любую потенциальную атаку. Например, между 1908 и 1909 годами 4 из 5 членов Санкт-Петербургского комитета партии большевиков были членами Охранного отделения. Николай II был настолько уверен в своей власти над этими группами, что в ноябре 1916 года проигнорировал предупреждения о неизбежной революции.

После февральской демократической революции Ленин и его партия большевиков тайно организовали силы и со второй попытки совершили государственный переворот. Ленин был убежденным сторонником террора и восхищался якобинцами, наиболее радикальными французскими революционерами 1790 г. Он назначил Феликса Дзержинского председателем Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), основная цель которой состояла в борьбе с врагами режима и предотвращении саботажа по всей стране. История ВЧК (ФСБ) началась с ее создания 20 декабря 1917 года для повышения эффективности работы НКВД. Чрезвычайная комиссия стала основой для более позднего КГБ. Ее председателем Ленин назначил Дзержинского, польского дворянина, который провел 11 лет в заключении за террористическую деятельность против царя.

Красный террор

Вскоре Железный Феликс начал вносить изменения в ВЧК. История ФСБ в декабре 1920 г. ознаменовалась переносом штаб-квартиры организации из Санкт-Петербурга в бывший офис Всероссийской страховой компании, где она остается и по сей день. ВЧК сама вела следствие, сама производила аресты, сама судила, содержала в концлагерях и казнила.

История ФСБ-ЧК включает убийство более 500 000 человек в период с момента ее создания в 1917 году до переименования в 1922-м. Обычной практикой стал «красный террор». Из каждой деревни чекисты брали 20–30 человек заложников и удерживали их до тех пор, пока крестьяне не отдавали все имеющиеся у них запасы еды. Если этого не происходило, заложники расстреливались. Хотя такая система оказалась эффективной в поддержании идеологии Ленина, для улучшения экономических отношений с Западом ЧК был распущен и заменен не менее жестокой организацией – Государственным политическим управлением (ГПУ).

Первоначально ГПУ находилось под юрисдикцией НКВД и имело меньше полномочий, чем ЧК. При поддержке Ленина Дзержинский остался председателем и со временем вернул былое могущество. С принятием Конституции СССР в июле 1923 года ГПУ была переименована на ОГПУ, или Объединенное государственное политическое управление.

Голодомор

В 1924 году Ленин умер, и его сменил Иосиф Сталин. Дзержинский, поддержавший его в битве за власть, сохранил свою должность. После смерти Железного Феликса в 1926 г. главой ОГПУ стал Менжинский. Одной из основных задач организации в то время была поддержка порядка среди советских граждан, когда Сталин превращал 14 млн крестьянских хозяйств в колхозы. Кровавая история ФСБ включает и следующий факт. Для удовлетворения потребностей в иностранной валюте ОГПУ насильно изымало хлеб и зерно для его продажи на экспорт, создавая голод, из-за которого погибло более пяти миллионов человек.

От Ягоды до Ежова

В 1934 году Менжинский умер при загадочных обстоятельствах и был заменен Генрихом Ягодой, фармацевтом по образованию. Под его руководством ОГПУ начала проводить исследования в области биологического и химического оружия. Ягода любил проводить эксперименты над заключенными лично. Он был расстрелян при Сталине после признания в убийстве Менжинского с целью возглавить ОГПУ.

Во время администрации Николая Ежова, преемника Ягоды, террор в СССР достиг своего апогея. История ФСБ РФ включает такой факт: в период между 1936 и 1938 гг. одних только сотрудников ОГПУ было расстреляно три тысячи человек. Опасаясь усиливающегося влияния Ежова, Сталин судил и расстрелял его в 1938 году.

15 лет Берии

После Ежова пост главы НКВД в течение пятнадцати лет занимал Лаврентий Берия. Он расширил организацию до такой степени, что в 1941 г. служба безопасности была выделена в отдельную организацию. НКГБ отвечала за внутреннюю безопасность, контрразведку, охрану границ, исправительно-трудовые лагеря, а также партизанскую и подпольную борьбу против Германии во время Второй мировой войны. Глава НКГБ Всеволод Меркулов был подконтролен Берии. В 1950 г. его сменил Виктор Абакумов, лояльность которого к главе НКВД была не такой слепой. В результате Берия убедил Сталина обличить его в заговоре против вождя всех народов. В 1951 г. Абакумов был расстрелян.

После смерти Сталина в 1953 г. Берия пытался занять его место диктатора СССР. Но несколько ключевых руководителей Советской Армии поддержали Никиту Хрущева, довели Берию до суда и казнили его в 1953 г. В марте 1954 г. появился КГБ, на который была возложена ответственность за контроль над милицией, проведение тайных операций, охрану границ и внутреннюю безопасность.

История создания ФСБ. КГБ (1954-1991)

Комитет государственной безопасности был сформирован 13 марта 1954 г. Ее первым председателем стал Иван Серов. Первоначальной задачей комитета была «очистка» правительства от людей Берии, пытавшегося захватить контроль над СССР после смерти Сталина.

Начиная с 1958-го, с назначением Александра Шелепина в качестве нового председателя КГБ (Серов возглавил Главное разведывательное управление), Хрущев привнес некоторые изменения в оперативные функции Комитета. Его целью было возвращение Советского Союза, и КГБ в частности, на курс, аналогичный ЧК Дзержинского начала 1920-х годов. Западные страны были названы основными «врагами» СССР, в том числе США, Великобритания и Япония. Их следовало дестабилизировать и ослабить. В результате при Хрущеве наблюдался рост количества политических убийств и спонсируемого СССР терроризма.

В то же время КГБ пытался изменить репрессивный имидж, созданный сталинской диктатурой. Создавались литературные произведения, превозносящие героический вклад КГБ в сохранение Советского Союза, и выпускались почтовые марки с изображением Дзержинского.

В декабре 1961 г. Шелепина сменил Владимир Семичастный.

Эпоха Андропова

История развития ФСБ после свержения Хрущева 11 октября 1964 года и прихода к власти Леонида Брежнева делает поворот: Семичастный был уволен с должности председателя КГБ. В мае 1967 года его место занял Юрий Андропов, глава отдела по связям с социалистическими странами. Он стал председателем-«долгожителем», продержавшись до мая 1982 года.

Новый руководитель продолжил перестройку КГБ, начатую Хрущевым и Шелепиным в 1960-х годах. Он противодействовал политической, интеллектуальной, национальной и религиозной оппозиции; расширил систему трудовых лагерей и ссылок; использовал психиатрию для борьбы с инакомыслящими. Кроме того, он наращивал сбор научно-технической разведывательной информации, помогал создавать организационную инфраструктуру для финансирования и контроля за военной, оборонной промышленностью и авиацией. Под руководством Андропова КГБ занималось дезинформацией, фальсификацией документов западных спецслужб, финансировало кампании в западной прессе, а также расширило агентурную сеть за рубежом. В мае 1982 года Андропов стал лидером КПСС, и председательство над Комитетом перешло к Виталию Федорчуку, бывшему председателю областного КГБ в Украине.

Всего через семь месяцев последний стал министром внутренних дел. В декабре 1982 года Виктор Чебриков, первый зам. Федорчука, занял освободившееся место. В октябре 1988 г. его сменил Владимир Крючков, начальник Первого главного управления КГБ.

Крючков занимал пост председателя КГБ до 18 августа 1991 года, когда он и семеро других ключевых членов советского правительства предприняли неудавшуюся попытку государственного переворота против Михаила Горбачева, лидера КПСС с 1985 г. до роспуска партии 25 декабря 1991 г.

Организация и деятельность КГБ

В 1954 году началась история КГБ-ФСБ, политической полиции Советского Союза, которая стала официально называться Комитетом государственной безопасности, а также обрела свою основную организационную структуру.

Тогда произошло значительное понижение ее статуса с министерства до комитета. Однако, несмотря на это, КГБ сохранил большую автономию, чем большинство других советских правительственных ведомств, и был независимым от Совета министров, органа, делегировавшего власть в СССР. В качестве государственного комитета КГБ формально подчинялся Совмину согласно Уставу. История органов ФСБ затуманена тем, что Устав Комитета никогда не был опубликован, в отличие от большинства других советских законов. Многие аспекты организации, однако, были обнародованы в учебниках и отдельных случаях раскрытия государственной тайны.

КГБ имел зонтичную структуру, которая состояла из похожих комитетов в каждой из 14 республик СССР. В РСФСР однако региональной организации не было. Комитеты государственной безопасности по всей России подчинялось непосредственно центральному органу в Москве.

Руководство КГБ осуществлял председатель, утверждаемый Верховным Советом по представлению Политбюро. У него было 1–2 первых и 4–6 просто заместителей. Они, наряду с руководителями некоторых управлений, формировали коллегию — орган, принимавший важные решения в отношении действий организации.

Основные задачи КГБ охватывали 4 области: защиту государства от иностранных шпионов и агентов, выявление и расследование политических и экономических преступлений, охрану государственных границ и государственной тайны. Для выполнения этих задач в шести главных управлениях служило от 390 до 700 тыс. человек.

Организационная структура

1-е главное управление отвечало за все зарубежные операции и сбор разведданных. Оно состояло из нескольких подразделений, делившихся как по выполняемым операциям (разведподготовка, сбор и анализ), так и по географическим регионам мира. Специфика работы требовала отбора наиболее квалифицированных кадров из всех управлений; новобранцы имели хорошую успеваемость, знали один или нескольких языков, а также твердо верили в коммунистическую идеологию.

2-е ГУ осуществляло внутренний политический контроль советских граждан и иностранцев, проживающих в СССР. Это управление предотвращало контакты иностранных дипломатов с жителями страны; расследовало политические, экономические преступления и содержало сеть информаторов; следило за туристами и иностранными студентами.

3-е ГУ занималось военной контрразведкой и политическим надзором за вооруженными силами. Оно состояло из 12 отделов, курировавших различные военные и военизированные формирования.

5-е ГУ совместно со 2-м занималось внутренней безопасностью. Созданное в 1969 г. для борьбы с политическим инакомыслием, оно отвечало за обнаружение и обезвреживание оппозиции среди религиозных организаций, национальных меньшинств и интеллектуальной элиты (в т. ч. литературного и художественного сообщества).

8-е ГУ отвечало за правительственную связь. В частности проводило мониторинг иностранной связи, создавало шифры, используемые подразделениями КГБ, передавало сообщения агентам за границу, разрабатывало безопасное оборудование связи.

ГУ пограничных войск занималось охраной границ на суше и на море. Оно делилось на 9 пограничных районов, которые охватывали 67 тыс. км границ СССР. Основными обязанностями войск были отражение потенциального нападения; пресечение незаконного перемещения через границу людей, оружия, взрывчатых веществ, контрабанды и подрывной литературы; мониторинг советских и иностранных судов.

В дополнение к этим шести ГУ было, по крайней мере, еще несколько управлений, меньших по размеру и объему:

• 7-е занималось слежкой и предоставляло персонал и техническое оборудование для контроля за деятельностью иностранцев и подозрительных советских граждан.
• 9-е обеспечивало охрану ключевых партийных руководителей и членов их семей в Кремле и других правительственных объектах по всей стране.
• 16-е обеспечивало работу линий телефонной и радиосвязи, используемых государственными органами.

Как обширная и сложная организация, КГБ, в дополнение к этим управлениям, имел обширный аппарат, обеспечивавший ежедневное функционирование организации. Это отдел кадров, секретариат, персонал службы технической поддержки, финансовый отдел, архив, отдел администрирования, а также партийная организация.

Упадок КГБ

18 августа 1991 года лидера СССР Михаила Горбачева на правительственной даче на берегу Черного моря в Крыму посетили несколько заговорщиков, в т. ч. генерал-лейтенант Юрий Плеханов, начальник службы охраны президента, и Валерий Болдин, глава администрации Горбачева, которые чувствовали, что партия находится под угрозой. Они предложили ему либо уйти в отставку, либо отказаться от президентских полномочий в пользу вице-президента Геннадия Янаева. После отказа Горбачева охранники окружили его дом, не позволяя ему выйти или связаться с внешним миром.

Одновременно в Москве группа «Альфа» 7-го управления КГБ получила приказ атаковать здание российского парламента и захватить контроль над ним. Подразделение должно было провести скрытую разведку здания 19 августа, а затем проникнуть и захватить его 20-го и 21-го августа. Вопреки ожиданиям членов ГКЧП, группа во главе с Михаилом Головатовым решила не проводить операцию. Они откладывали ее, пока оппозиционные силы во главе с Борисом Ельциным не собрались защитить здание.

После того как заговорщики поняли, что переворот плохо спланирован и будет безуспешным, они пытались вести переговоры с Горбачевым, который был у них в плену. Президент отказался встретиться с членами ГКЧП. Некоторые из путчистов были арестованы, и переворот был подавлен.

В «банду восьми» входили вице-президент, председатель КГБ, министр обороны, премьер-министр, член Совета обороны, член Верховного Совета, председатель Ассоциации госпредприятий и министр внутренних дел. Семеро из них были арестованы и осуждены. Восьмой прострелил себе голову еще до ареста.

После попытки переворота Владимир Крючков, бывший председателем КГБ в течение трех лет, был сменен Вадимом Бакатиным, до этого работавшим министром внутренних дел с 1988 по 1990 год, который тогда призывал к демонтажу Комитета государственной безопасности. Такая позиция стала тогда причиной его смещения и назначения вместо него Бориса Пуго, впоследствии поддержавшего путч.

А 24 октября 1991 года КГБ СССР был официально распущен.

Возрождение

Хотя формально КГБ и прекратил свое существование, в 1991-м он был разделен на части, которые в совокупности выполняли те же функции, что и Комитет.

Служба внешней разведки, созданная в октябре 1991 г., переняла на себя задачи 1-го ГУ по проведению зарубежных операций, сбору и анализу разведданных.

Федеральное агентство правительственной связи и информации было сформировано на базе 8-го ГУ и 16-го управления и отвечает за безопасность связи и передачу разведданных.

8–9 тыс. военнослужащих, которые когда-то составляли 9-е управление, были присоединены к Федеральной службе охраны и Службе безопасности президента. Эти организации несут ответственность за охрану Кремля и всех важных ведомств Российской Федерации.

История ФСБ России под ее сегодняшним названием началась после того, как в 1993 г. было расформировано Министерство безопасности. В нее вошли 75 000 человек из второго, третьего и пятого ГУ. Отвечает за внутреннюю безопасность в РФ.

Вперед, в прошлое…

После многих лет террора советских граждан, которые постоянно опасались жестоких допросов сотрудников КГБ или приговора к работе в суровых условиях трудовых лагерей, Комитет государственной безопасности перестал существовать под своим прежним названием. Однако многие до сих пор живут в страхе перед этой жестокой и репрессивной организацией. История ФСБ России полна вопиющих фактов. Писатели, чьи произведения были признаны антисоветскими и которые никогда не видели свои книги в печати, стали жертвами 5-го ГУ КГБ. Семьи разбивались, когда агенты Комитета арестовывали, судили и приговаривали миллионы людей к заключению в трудовых лагерях Сибири или к смерти. Большинство осужденных никаких преступлений не совершали – они стали жертвами обстоятельств, оказавшись не в том месте не в то время, или из-за неосторожного замечания, сделанного у себя дома. Некоторых из них убили просто потому, что агенты КГБ должны были выполнять квоты, и если не находилось достаточно шпионов в пределах их юрисдикции, они просто брали невинных людей и подвергали их пыткам до тех пор, пока они не признавались в преступлениях, которых не совершали.

Казалось, этот кошмар ушел навсегда. Но история ВЧК-КГБ-ФСБ на этом не заканчивается. Озвученные недавно планы по созданию Министерства государственной безопасности на базе СВР и ФСБ заставляют вспомнить одноименную сталинскую структуру, которая была призвана защищать интересы правящей партии.

fb.ru

История создания :: Федеральная Служба Безопасности

ВЧК	(7) 20 декабря 1917г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Ее первым председателем был назначен Ф.Э.Дзержинский. На этом посту он находился до 6 февраля 1922г. С июля по август 1918г. обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я.Х. Петерс
ГПУ	6 февраля 1922г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР.
ОГПУ	2 ноября 1923г. Президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926г.) оставался Ф.Э.Дзержинский, которого сменил В.Р.Менжинский, возглавлявший ОГПУ до 1934г.
НКВД	10 июля 1934г. в соответствии с постановлением ЦИК СССР органы государственной безопасности вошли в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. После смерти Менжинского работой ОГПУ, а позднее и НКВД с 1934 по 1936гг. руководил Г.Г.Ягода. С 1936 по 1938гг. НКВД возглавлял Н.И.Ежов. С ноября 1938 до 1945гг. руководителем НКВД был Л.П.Берия.
НКГБ СССР	3 февраля 1941г. НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Нарком внутренних дел — Л.П.Берия. Нарком государственной безопасности — В.Н.Меркулов. В июле 1941г. НКГБ СССР и НКВД СССР вновь были объединены в единый наркомат — НКВД СССР. В апреле 1943г. был вновь образован Наркомат государственной безопасности СССР во главе с В.Н.Меркуловым.
МГБ	15 марта 1946г. НКГБ был преобразован в Министерство государственной безопасности. Министр — В.С.Абакумов. В 1951 — 1953гг. пост министра государственной безопасности занимал С.Д.Игнатьев. В марте 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с Л.П.Берия.
МВД	5 марта 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с Л.П.Берия. 26 июня 1953г. МВД СССР возглавил С.Н.Круглов.
КГБ СССР	13 марта 1954г. создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. С 1954 по 1958гг. руководство КГБ осуществлял И.А.Серов, с 1958 по 1961гг. — А.Н.Шелепин, с 1961 по 1967гг. — В.Е.Семичастный, с 1967 по 1982гг. — Ю.В.Андропов, с мая по декабрь 1982г. — В.В.Федорчук, с 1982 по 1988гг. — В.М.Чебриков, с 1988 по август 1991гг. — В.А.Крючков, с августа по ноябрь 1991г. — В.В.Бакатин. 3 декабря 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании Закона КГБ СССР был упразднен и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).
МСБ	28 ноября 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Указ «Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности». Руководитель — В.В.Бакатин (с ноября 1991 по декабрь 1991г.).
КГБ РСФСР	6 мая 1991г. председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин и председатель КГБ СССР В.А.Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета государственной безопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем его был назначен В.В.Иваненко.
АФБ	26 ноября 1991г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство Федеральной безопасности РСФСР. Возглавил АФБ — В.В.Иваненко с ноября 1991 по декабрь 1991г.
МБ	24 января 1992г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации на базе упраздняемых Агентства Федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности. Министр — В.П.Баранников с января 1992г. по июль 1993г., Н.М.Голушко с июля 1993г. по декабрь 1993г.
ФСК	21 декабря 1993г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки. Директор — Н.М.Голушко с декабря 1993г. по март 1994г., С.В.Степашин с марта 1994г. по июнь 1995г.
ФСБ	3 апреля 1995г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК. Директор — М.И.Барсуков с июля 1995г. по июнь 1996г., Н.Д.Ковалев с июля 1996г. по июль 1998г., В.В.Путин с июля 1998г. по август 1999г., Н.П.Патрушев с августа 1999г. по май 2008г. А.В.Бортников с мая 2008г.

www.fsb.ru

90 лет ФСБ! краткая история создания.. от 20 декабря 2007 | Екабу.ру

Поздравляем сотрудников ФСБ с 90 летием образования!
Тысячам чекистов, кто смотрят Екабу каждый день, отслеживая комментарии всех пользователей нашего сайта посвящаю картинку ниже ;))) !

История создания под катом.

ФСБ краткая история создания..

(7) 20 декабря 1917г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Ее первым председателем был назначен Ф.Э.Дзержинский. На этом посту он находился до 6 февраля 1922г. С июля по август 1918г. обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я.Х. Петерс

ГПУ
6 февраля 1922г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР.

Нагрудный знак 5 лет ВЧК-ГПУ с надписью: «ВЧК-ГПУ. 1917-1922» был учрежден в 1923 году. Знак вручался за беспощадную борьбу с контрреволюцией. Кавалеру знака присваивалось звание Почетного работника ВЧК-ГПУ. Он имел право на ношение оружия, входа во все здания ГПУ. Первыми награжденными стали сотрудники ЧК и Госполитуправления, участвовавшие в разгроме «Союза защиты родины и свободы», «Национального центра», «Тактического центра», в проведении операций «Трест» и «Синдикат», завершившихся арестами Б. Савинкова и С. Рейли.

ОГПУ
2 ноября 1923г. Президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926г.) оставался Ф.Э.Дзержинский, которого сменил В.Р.Менжинский, возглавлявший ОГПУ до 1934г.

17 декабря 1927 года приказом ОГПУ к 10- летнему юбилею органов безопасности был учрежден знак с профилем Ф.Э. Дзержинского на фоне красного знамени. Местом ношения «юбилейного жетона» был определен левый нагрудный карман.

23 ноября 1932 года по ОГПУ был издан приказ, в котором говорилось: «В ознаменование 15-й годовщины учредить нагрудный знак «ВЧК-ОГПУ. 1917-1932″, которому придать значение высшей награды коллегии ОГПУ» Вручение знака производилось вплоть до конца 1940 года сотрудникам ОГПУ, а с 1934 года — Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, отличившимся «в борьбе с контрреволюцией» и пресечении враждебных происков иностранных разведок как в России, так и в республиканской Испании.

НКВД
10 июля 1934г. в соответствии с постановлением ЦИК СССР органы государственной безопасности вошли в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. После смерти Менжинского работой ОГПУ, а позднее и НКВД с 1934 по 1936гг. руководил Г.Г.Ягода. С 1936 по 1938гг. НКВД возглавлял Н.И.Ежов. С ноября 1938 до 1945гг. руководителем НКВД был Л.П.Берия.

Нагрудным знаком «Заслуженный работник НКВД», введенным в действие постановлением СНК СССР с 31 декабря 1940 года, награждались сотрудники «за заслуги в деле руководства или непосредственное выполнение работы по охране государственной безопасности и за успешное выполнение специальных заданий правительства». Этим знаком награждались также сотрудники, отличившиеся на фронтах второй мировой войны, сумевшие нейтрализовать усилия абвера и гестапо. Награждение производилось до 1946 года, когда НКВД был преобразован в Министерство государственной безопасности.

НКГБ
СССР
3 февраля 1941г. НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Нарком внутренних дел — Л.П.Берия. Нарком государственной безопасности — В.Н.Меркулов. В июле 1941г. НКГБ СССР и НКВД СССР вновь были объединены в единый наркомат — НКВД СССР. В апреле 1943г. был вновь образован Наркомат государственной безопасности СССР во главе с В.Н.Меркуловым.

МГБ
15 марта 1946г. НКГБ был преобразован в Министерство государственной безопасности. Министр — В.С.Абакумов. В 1951 — 1953гг. пост министра государственной безопасности занимал С.Д.Игнатьев. В марте 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

Нагрудный знак «Заслуженный чекист МГБ» повторил по внешнему виду знак «Заслуженный работник НКВД». Учрежден в 1946 году.

МВД 7 марта 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

КГБ
СССР
13 марта 1954г. создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР.
С 1954 по 1958гг. руководство КГБ осуществлял И.А.Серов,
с 1958 по 1961гг. — А.Н.Шелепин,
с 1961 по 1967гг. — В.Е.Семичастный,
с 1967 по 1982гг. — Ю.В.Андропов,
с мая по декабрь 1982г. — В.В.Федорчук,
с 1982 по 1988гг. — В.М.Чебриков,
с 1988 по август 1991гг. — В.А.Крючков,
с августа по ноябрь 1991г. — В.В.Бакатин.
3 декабря 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании Закона КГБ СССР был упразднен и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

КГБ — ШАГИ СТАНОВЛЕНИЯ

МСБ
28 ноября 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Указ «Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности».
Руководитель — В.В.Бакатин (с ноября 1991 по декабрь 1991г.).

КГБ
РСФСР
6 мая 1991г. председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин и председатель КГБ СССР В.А.Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета государственной безопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем его был назначен В.В.Иваненко.

B1957 году, через три года после образования КГБ при СМ СССР, к 40-летнему юбилею органов госбезопасности был учрежден нагрудный знак «Почетный сотрудник госбезопасности». Награждение производилось «за достигнутые конкретные результаты в оперативно служебной деятельности» в соответствии с решением коллегии Комитета. Этой наградой отмечено 7375 человек.

АФБ
26 ноября 1991г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство Федеральной безопасности РСФСР.
Возглавил АФБ — В.В.Иваненко с ноября 1991 по декабрь 1991г.

МБ
24 января 1992г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации на базе упраздняемых Агентства Федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности.
Министр — В.П.Баранников с января 1992г. по июль 1993г.,
Н.М.Голушко с июля 1993г. по декабрь 1993г.

ФСК
21 декабря 1993г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки.
Директор — Н.М.Голушко с декабря 1993г. по март 1994г.,
С.В.Степашин с марта 1994г. по июнь 1995г.

Приказом ФСБ от 22 марта 1994 года учрежден нагрудный знак «Почетный сотрудник контрразведки». Им награждали за особые заслуги в оперативно-служебной деятельности и проявленные при этом инициативу и настойчивость. Награжденным предоставлялись льготы в сфере медицинского, санаторного и жилищного обеспечения, им назначалась ежемесячная надбавка к должностному окладу и предоставлялось право ношения военной формы при увольнении независимо от выслуги лет.

ФСБ
3 апреля 1995г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК.
Директор — М.И.Барсуков с июля 1995г. по июнь 1996г.,
Н.Д.Ковалев с июля 1996г. по июль 1998г.,
В.В.Путин с июля 1998г. по август 1999г.,
Н.П.Патрушев с августа 1999г.

Нагрудный знак трех степеней «За службу в контрразведке» учрежден приказом по ФСБ №256 от 12 июля 1994 года. Этим знаком награждают военнослужащих и гражданский персонал органов ФСБ РФ «за достигнутые положительные результаты в служебной деятельности и имеющих стаж работы в органах безопасности не менее 15 лет». По данным на декабрь 2000 года знаком «За службу в контрразведке» награждены 16 работающих сотрудников Управления ФСБ по Ярославской области.

МЕДАЛЬ ФСБ «ЗА ОТЛИЧИЕ В ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ» I СТЕПЕНИ

ekabu.ru

Из истории органов безопасности | Аргументы времени

Со времени образования ВЧК  в этом году исполняется 100 лет

20 декабря 1917 года по указанию В.И.Ленина Совет Народных Комиссаров издает Постановление об образовании Всероссийской Чрезвычайной Комиссии при Совете Народных комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем, Председателем ВЧК был назначен Ф.Э.Дзержинский.

Образование ВЧК означало возникновение органов государственной безопасности принципиально нового типа.

ВЧК в первые годы не могла иметь и не имела опытных кадров, обученных контрразведывательному искусству. Первыми контрразведчиками стали профессиональные революционеры и преданные делу революции рабочие, служащие, крестьяне, солдаты и матросы, мобилизованные Коммунистической партией для работы в органе охраны безопасности Республики Советов.

На начальном этапе своей истории Всероссийская Чрезвычайная Комиссия при СНК РСФСР, списочная численность которой к концу 1917 года составляла 40 человек, а в первом квартале 1918 года — 120, не имела подразделения, специализирующегося на работе с кадрами, из-за своей малочисленности. Однако уже 18 марта 1918 года Коллегия ВЧК принимает решение об упорядочении решения кадровых вопросов.

В общей канцелярии при Председателе ВЧК создается подразделение, занимающееся наймом и увольнением сотрудников, их учетом и регистрацией — стол личного состава -первый кадровый аппарат органов безопасности. 18 апреля 1918 года Коллегией был установлен порядок, в соответствии с которым подбор работников производится только из числа лиц, имеющих партийные или достоверные рекомендации.

Для поступивших на работу, решением Коллегии ВЧК от 3 мая 1918 года, был установлен двухнедельный испытательный срок, в течение которого проверялись политические, деловые и личные качества кандидатов с целью окончательного решения вопроса о целесообразности принятия на службу.

Поставленные перед органами безопасности того периода задачи требовали не только скорейшего комплектования чекистских аппаратов, но и соблюдения при этом строгого классового принципа. Слабые на искушения, связанные со злоупотреблением властью, использованием своего служебного положения для личных выгод, не должны были работать в ЧК.

13 июля 1919 года Президиумом ВЧК утверждается первая Инструкция о приеме и увольнении со службы в ВЧК.

После образования Управления делами ВЧК 14 сентября 1920 года стол личного состава организационно вошел в состав общего отдела этого Управления. В этой связи на Управление делами были возложены задачи, учет кадров, прием, увольнение, оформление личных дел, выдача командировочных и проездных документов. Приказом по Управделами от 15 сентября того же года устанавливается порядок приема и увольнения сотрудников.

В сентябре 1920 года Совет Труда и Обороны (СТО) решил приравнять работников ВЧК и ее местных органов к военнослужащим Красной Армии. Постановление СТО, подписанное Лениным 17 сентября, официально закрепило статус ВЧК как военного органа. На чекистов распространялись все законы и положения ВЦИК о воинской дисциплине. Они приравнивались к красноармейцам в части продовольственного и вещевого снабжения.

 Для упорядочения учета стол личного состава 23 ноября 1920 года преобразуется в отдел личного состава Управления делами. На отделение возлагаются следующие задачи: учет личного состава органов ВЧК, их распределение, перемещение и смещение согласно указаниям Президиума и его Отделов; подбор и подготовка сотрудников; разработка структуры, порядка и схемы работы; организация новых и реорганизация, переброска и расформирование существующих органов ВЧК. С преобразованием Управления делами отдел личного состава был упразднен.

Расширение фронта борьбы с контрреволюцией потребовало учреждения чрезвычайных комиссий и на местах. Организация местных чрезвычайных комиссий, в силу ряда обстоятельств, проходила медленно. Немалую работу по наведению революционного порядка на местах проводили в это время местные Советы рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов.

1 февраля 1921 года — дата создания  Приамурского облотдела Госполитохраны Дальневосточной республики. Первым начальником был назначен — Сократ Георгий Ефимович. 

Для улучшения качества комплектования вводится институт практикантов органов ГПУ, срок практики устанавливался в 6 месяцев. По окончании прохождения практики они рассматривались аттестационными комиссиями и зачислялись в кадры.

17 августа 1931 года, с упразднением Админоргупра, был образован самостоятельный отдел кадров ОГПУ, и утверждено Положение об этом отделе (со штатом 160 сотрудников).

3 февраля 1934 года в ОГПУ устанавливаются знаки различия в зависимости от занимаемых должностей. 7 октября 1935 года постановлением ЦИК и СНК СССР для работников ГУГБ НКВД СССР вводятся специальные звания начальствующего состава, форма и знаки различия.

В соответствии с Положением об отделе кадров НКВД СССР от 3 мая 1939 года, начальник отдела кадров впервые становится заместителем народного комиссара внутренних дел СССР по кадрам. Отдел состоял из 19 отделений и инспекции. В Положении указывалось, что «личный состав отдела кадров несет обязанности и пользуется всеми правами и льготами на равных основаниях с личным составом оперативно-чекистских управлений (отделов)». Отдел кадров существовал в 1930-1940 годах примерно с одним и тем же количеством сотрудников и занимался комплектованием, учетом и распределением кадров, организацией их обучения, контролем за гособеспечением, осуществлением организационно-штатных мероприятий.

Циркуляром ОК НКВД от 3 мая 1939 года определяется порядок приема, перемещения, назначения и увольнения работников.

В период Великой Отечественной войны кадровыми аппаратами проводится значительный объем работы по обеспечению личным составом чекистских органов на фронте, в тылу и зафронтовой зоне.

Свой посильный вклад в общее дело защиты Родины в период Великой Отечественной войны внесли и сотрудники отдела кадров Хабаровского Управления: Кирюхин Александр Алексеевич, Козлов Александр Мартынович, Киндяшов Алексей Васильевич.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1945 года для начсостава НКГБ СССР вводятся воинские звания, установленные для офицерского состава и генералов Красной Армии.

21 мая 1946 года приказом по Министерству государственной безопасности СССР в системе органов безопасности впервые образовано Управление кадров. Оно состояло из восьми отделов (232 сотрудника по штату). Начальник Управления кадров одновременно являлся заместителем министра по должности, а начальники отделов кадров МТБ союзных и автономных республик, УМГБ по краям и областям — заместителями соответствующих руководителей по кадрам. Повышаются требования к работе с кадрами.

С целью совершенствования работы с личным составом принимается Инструкция о порядке приема, назначения, перемещения, перевода и увольнения работников МГБ и его органов на местах, утвержденная приказом МГБ от 7.06.1947 года. Инструкцией было установлено, что прием новых работников осуществлять только через партийные и комсомольские органы.

Постановлением СМ СССР от 31 октября 1951 года утверждается «Положение о прохождении военной службы офицерским составом МГБ СССР».    

18 марта 1954 года организовано Управление кадров в Комитете госбезопасности при Совете Министров СССР. 21 сентября 1954 года приказом по КГБ при СМ СССР вводится в действие «Инструкция по персональному учету кадров органов КГБ при СМ СССР».

С 5 сентября 1955 года на офицерский состав КГБ при СМ СССР распространяется «Положение о прохождении военной службы офицерами, генералами и адмиралами Советской Армии и Военно-Морских Сил».

2 марта 1959 года принимается постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, утверждающее «Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах».Определяются требования к отбору кадров и принципы воспитания сотрудников. «Комитет и его органы на местах должны подбирать в органы госбезопасности людей, беспредельно преданных Коммунистической партии, социалистической Родине и советскому народу, идейно стойких».

Происходит изменение подходов и взглядовна работу с кадрами в органах госбезопасности, меняется ее сущность. Возрастает роль и ответственность кадровых аппаратов, что было закреплено в «Положении об Управлении кадров КГБ СССР» и «Типовом положении о кадровом аппарате органа КГБ», утвержденных приказами Председателя от 16 ноября 1981 года. Функции подразделений кадрового обеспечения были существенно расширены. На  кадровые аппараты  были возложены вопросы прогнозирования потребности в кадрах, перспективного планирования, комплектования, а также  анализа работы с кадрами,   разработки предложений по ее совершенствованию и другие.     

Это повлекло за собой повышение требований к качественному составу кадровых аппаратов, которые стали комплектоваться профессионально подготовленными оперативными работниками, способными уверенно действовать в любой обстановке.

16 мая 1991 года Верховным Советом принимается Закон СССР «Об органах государственной безопасности в СССР», статья 11 которого была посвящена кадрам органов государственной безопасности.

В 1993 году для военнослужащих органов безопасности Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» установлена контрактная система прохождения военной службы.

С 12 апреля 1995 года действует Закон Российской Федерации «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации», глава IVкоторого определила силы и средства ФСБ России, конкретизировала и расширила, по сравнению с ранее действовавшими нормативными актами, ряд понятий кадрового обеспечения органов безопасности. На базе данного законодательного акта принята Концепция кадровой политики ФСБ России, определившая понятие, цели, задачи, приоритеты и  принципы, этапы,  сроки  и  механизм регулирования кадровых правоотношений в органах безопасности. Этим документом впервые в системе органов безопасности заложена основа дальнейшего совершенствования нормативной базы и практики кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности органов федеральной службы безопасности.

Сегодня руководством ФСБ России уделяется большое внимание совершенствованию управления кадровыми ресурсами органов безопасности. Ведется поэтапная оптимизация организацонно-штатного построения, обеспечивается эффективное комплектование и развитие кадров, повышается уровень управления показателями служебной деятельности, первостепенное внимание уделяется вопросам нейтрализации угроз в кадровой сфере.

Проводимая Центром и на местах целенаправленная работа позволяет создать необходимые условия для наращивания и эффективного использования кадрового потенциала органов безопасности, сформировать систему гибкого кадрового реагирования на изменения оперативной обстановки, решать другие концептуальные кадровые задачи.

 

На фото:

1) Председатель ВЧК Ф.Э.Дзержинский;

2) Члены коллегии ВЧК;

3) Здание ВЧК на Гороховой, 2     в Петрограде.

svgbdvr.ru

Органы госбезопасности СССР и России: от ВЧК до ФСБ

3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.

На НКГБ возлагались задачи:

— ведение разведывательной работы за границей;
— борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
— оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных —
— формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
— охрана руководителей партии и правительства.

На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.

4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».

В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов. С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947–1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

fishki.net

К 100-летию отечественных органов госбезопасности. Эпоха Дзержинского

К 100-летию отечественных органов госбезопасности. Эпоха Дзержинского

ЭПОХА ДЗЕРЖИНСКОГО.

ВЕКОВАЯ ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ, ЮБИЛЕИ КОТОРЫХ ОТМЕЧАЮТ В ЭТОМ ГОДУ, БОГАТА НА ЯРКИЕ СТРАНИЦЫ. И ВСЕ ЖЕ ОСОБАЯ РОЛЬ В ИСТОРИИ ПРИНАДЛЕЖИТ НАЧАЛЬНЫМ ГОДАМ ЕЕ СУЩЕСТВОВАНИЯ, КОГДА СОТРУДНИКАМ ТОЛЬКО ЧТО СОЗДАННОЙ, АБСОЛЮТНО НОВОЙ СПЕЦСЛУЖБЫ ПРИХОДИЛОСЬ БОРОТЬСЯ С ВНУТРЕННИМИ И ВНЕШНИМИ ПРОТИВНИКАМИ В УСЛОВИЯХ ПОСЛЕРЕВОЛЮЦИОННОЙ РАЗРУХИ И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ. И ИМЕННО ЭТОТ ПЕРИОД ОЗНАМЕНОВАЛСЯ ПЕРВЫМИ КРУПНЫМИ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ.

Создание ВЧК

Молодой советской власти пришлось вступить в противостояние с общественно-политическими силами, желавшими ее уничтожения, с первых дней после октябрьских событий 1917 года. Специальной организации по борьбе с контрреволюцией да и с «обычными» преступниками всех мастей в это время не было, а решение задач безопасности республики было возложено на Петроградский военно-революционный комитет, местные Советы, отряды Красной гвардии. Подобная ситуация могла носить только временный характер. Необходимость создания специализированного органа государственной безопасности отчетливо осознавалась новой властью.

Непосредственным поводом для образования ВЧК, как считают некоторые историки, стала перехваченная телеграмма противников нового политического строя с призывом к чиновничеству организовать саботаж во все-российском масштабе. Руководитель Совета народных комиссаров Владимир Ленин писал в декабре 1917 года о сложившейся критической ситуации и о том, что «необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками».

Постановление о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и сабоажем при Совете народных комиссаов было принято 7(20) декабря. В документе были обозначены возлагаемые на нее задачи. ВЧК надлежало «преследовать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они не исходили». Ей следовало «предавать суду Революционного Трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработать меры борьбы с ними». В постановлении о создании ВЧК говорилось: «Комиссия ведет только предварительные расследования, поскольку это нужно для пресечения. Комиссия разделяется на отделы — информационный, организационный отдел (для организации борьбы с контрреволюцией по всей России) и филиальный отдел».

Председателем ВЧК стал Феликс Дзержинский. Его назначение главой советской службы государственной безопасности объяснялось высоким авторитетом среди руководства и личными качествами. Ему были присущи не только абсолютное бескорыстие, что признавали даже его противники, но и выдающиеся организаторские способности, умение действовать в условиях кризисных ситуаций и колоссальная работоспособность. Биографы Дзержинского поражаются объему деятельности, которой он занимался в период с 1917 года до своей смерти в 1926 году. Наряду с руководством органами государственной безопасности Феликс Эдмундович возглавлял Наркомат путей сообщения, был председателем Высшего совета народного хозяйства, работал председателем комиссии по улучшению жизни детей. Дзержинский трудился, казалось, на пределе человеческих сил и добивался существенных результатов на каждом вверенном ему направлении работы.

Приступая к созданию системы государственной безопасности, Дзержинский подчеркивал, что в число противников, с которыми предстояло сражаться, входят не только мародеры, саботажники, организаторы погромов, но и вероятные провокаторы, «те, которые, надев личину друзей победоносного народа, проникли в ряды революционных органов для провокационных или корыстных целей, которые, пользуясь обманом, добытым доверием, используют свое положение для своих гнусных целей и своими преступными действиями дискредитируют советскую власть».

Новой государственной структуре был отведен в Петрограде дом бывшего столичного градоначальника по адресу: Гороховая ул., д. 2. Предстояло выполнить колоссальный объем организационных мероприятий. Яков Петерс, один из руководителей ВЧК, оставил красноречивые воспоминания о первом дне работы: «Вчера были на Гороховой. Дом бывшего градоначальника — пустой, с выбитыми окнами. Нас двадцать три человека, включая машинисток и курьеров. Вся «канцелярия» — в тощей папке Дзержинского; вся «касса» — у меня в кармане кожаной куртки. С чего начать?»

дзержинский и его соратники сразу сошлись во мнении, что одной из важнейших сфер деятельности новой организации станет контрразведывательная работа. Она была сосредоточена в рамках созданного в декабре 1918 года Особого отдела ВЧК. Первоначальный период деятельности чекистов некоторые историки именуют романтическим. Такое определение они объясняют попыткой отказа от некоторых традиционных приемов службы контрразведки. Один из заместителей Дзержинского, Мартын Лацис, отмечал, что сначала пытались вести борьбу с контрреволюцией «чисто идейным со-действием советских элементов». Про-водили открытый прием лиц, которые были готовы сообщать о случаях саботажа, организации беспорядков и провокаций. Политика подобного открытого сотрудничества обернулась тем, что противники нового политического режима развернули террор против лиц, сотрудничавших с ВЧК. В результате Дзержинский поддержал практику возвращения к классическим методам контрразведывательной работы с использованием в оперативной работе секретных сотрудников, с созданием агентурных сетей. Чекисты стали изучать опыт работы контрразведчиков предшествующих лет.

В 1918 году в связи с резким осложнением ситуации, ростом угрозы со стороны внешнего и внутреннего врага полномочия ВЧК расширялись, ее значимость увеличивалась, организация становилась важнейшим государственным институтом. Начало этому процессу положил декрет Совнаркома от 21 февраля 1918 года «Социалистическое отечество в опасности», вызванный германским наступлением. Декретом ВЧК были предоставлены чрезвычайные полномочия. Росту значимости спецслужбы, конечно же, способствовали и произошедший 6 июля мятеж в Москве, устроенный партией левых эсеров, и убийство 30 августа председателя Петроградского ЧК Урицкого, и покушение на Ленина вечером этого же дня в Москве.

К концу 1918 года в республике насчитывалось 40 губернских и 365 уездных чрезвычайных комиссий. Были созданы отделы госбезопасности в армии и на железных дорогах. Несмотря на то что чекистам приходилось организовывать и постоянно совершенствовать новую государственную структуру в экстремальной ситуации и в кратчайшие сроки, они быстро при-обретали знания и опыт.

Поражение Локкарта

С самого начала ВЧК пришлось столкнуться с многочисленными заговорщическими организациями, боровшимися против советской власти. Они представляли собой разные уровни опасности. «Первым делом ВЧК» нередко называют ликвидацию так называемого «Союза союзов служащих государственных учреждений». Он занимался организационной деятельностью в целях саботажа, распределял деньги среди бойкотирующих работу чиновников. На основании поступивших в ВЧК данных о сходках заговорщиков был произведен обыск в квартире на Литейном проспекте в Петрограде. Найденные бумаги сполна изобличили виновных во главе с чиновником Министерства внутренних дел Кондратьевым. Показательно, что задержанных после расследования от-пустили. Власти в тот период стремились избегать суровых наказаний, если дело не касалось проявлений откровенного бандитизма. В дальнейшем в большинстве случаев ВЧК приходилось сталкиваться с куда более изощренными и коварными противниками, чем конспиратор Кондратьев с его товарищами чиновниками- саботажниками. Нередко участниками заговоров против Советской республики становились и представители внешних сил — сотрудники иностранных разведок, действующие в том числе под дипломатическим прикрытием.

Крупным успехом ВЧК стала контрразведывательная операция, направленная против представлявшего британскую дипломатическую миссию в Москве Роберта Брюса Локкарта. Этот агент Туманного Альбиона стремился координировать деятельность различных антисоветских организаций путем их финансирования и помощи в устройстве мятежей, терактов, саботажа. Чекисты разработали операцию по внедрению своих людей в качестве подставных заговорщиков в круг Локкарта и других иностранных дипломатов. Приманкой стали латышские стрелки, чьи военные формирования несли охрану важнейших правительственных объектов в Москве и Петрограде. Советские контрразведчики справедливо полагали, что возможность переманить на свою сторону командиров латышских стрелков привлечет внимание представителей антибольшевистского подполья и позволит подобраться к самому Локкарту. Операция началась с отправки сотрудников ВЧК латышского происхождения Буйкиса и Спрогиса в Петроград для встреч с антисоветскими группами. Оба чекиста весьма достоверно изображали разочаровавшихся в большевистской власти латышей, готовых сотрудничать с резидентами стран Антанты. Через одну из антисоветских групп Буйкис и Спрогис были представлены британскому военно-морскому атташе и резиденту военно-морской разведки Кроми. Тот в свою очередь отрекомендовал «заговорщиков» в письме в Москву к Локкарту.

На следующем этапе операции в игру против английской разведки был введен один из наиболее авторитетных латышских военных — командир артиллерийского дивизиона в Кремле Эдуард Петрович Берзин. Дзержинский считал, что этот храбрый офицер должен особенно заинтересовать Локкарта. Во время встреч с ним в августе 1918 года Локкарт и находившийся тогда в России английский разведчик Сидней Рейли склоняли Берзина к подготовке мятежа в Москве. Планы заговорщиков через Берзина становились известны Дзержинскому. Берзину удалось убедить Локкарта выписать ему на официальном бланке документы, гарантировавшие подателю содействие со стороны командования войск интервентов на севере России. Таким образом, в ВЧК оказались неоспоримые свидетельства подрывной деятельности английского шпиона-дипломата. «Игра с Локкартом» позволила установить адреса явочных квартир и фамилии лиц, сотрудничавших с иностранными разведчиками.

Убийство Урицкого и покушение на Ленина заставили ВЧК форсировать операцию по разоблачению шпионской группы. После приезда вечером 31 августа Дзержинского в Петроград отряд чекистов занял здание посольства Великобритании на Дворцовой набережной. В возникшей перестрелке погиб военно-морской атташе Кроми. В посольстве задержали скрывавшихся белогвардейцев и изъяли много оружия. В ходе обысков на явочных квартирах в Москве чекисты обнаружили взрывчатые вещества и взрывные устройства. Одно из найденных писем раскрывало планы по совершению диверсий на железных дорогах, что грозило голодом крупным городам. 18 сентября контрразведчики задержали сотрудничавшего с Локкартом американского разведчика Ксенофонта Каламатиано, у которого в отличие от Локкарта не было дипломатического иммунитета. В его трости обнаружили многочисленные расписки агентов в получении денег за оказанные услуги.

Локкарта же обменяли на арестованных в Англии советских представителей и выслали из страны. Позднее он издал на Западе мемуары, в которых изложил свою версию пребывания в Советской России и своего шпионского провала.

В годы Гражданской войны

Одной из лучших операций Особого отдела ВЧК в период Гражданской войны стало раскрытие крупной контрреволюционной организации «Национальный центр». Ее лидеры сумели создать сеть филиалов в нескольких больших городах. их задачей было снабжение разведывательной информацией представителей Белого движения и подготовка вооруженных выступлений при приближении белогвардейских армий. Внутри «Национального центра» действовала военная комиссия, непосредственно разрабатывавшая планы мятежей.

В начале июня 1919 года в руках чекистов оказалась записка на имя генерала Родзянко, найденная красноармейцами в мундштуке папиросы перебежчика Никитенко. В ней говорилось о подпольной агентуре на советской территории и упоминался пароль «Вик». В июле на советско-финской границе задержали посланцев антисоветского подполья с письмом, содержавшем подробные сведения о дислокации частей 7-й армии и другие разведывательные данные. Задержанные дали показания против инженера Вильгельма Штейнингера (расстрелян 6 сентября 1919 года по заключению Особого отдела ВЧК), в прошлом владельца фирмы «Фосс и Штейнингер». Взятый под стражу Штейнингер, в квартире которого нашли изобличавшие его документы, признал, что входит в руководство петроградского отделения «Национального центра». Он же под-твердил, что эта тайная организация действует в сотрудничестве с разведками Колчака, Деникина и Юденича, а также с секретными службами Англии и Франции. В результате чекисты задержали в Петрограде представителей местной организации «Национального центра».

Арест в Вятской губернии офицера из разведывательного отдела при штабе Колчака Крашенинникова дал контрразведчикам прямые свидетельства о существовании филиала «Национального центра» в Москве. Дальнейшему расследованию в столице помогла информация от учительницы одной из московских школ о том, что директора ее учебного заведения Александра Алферова постоянно посещают некие подозрительные лица. Организованное чекистами наблюдение позволило установить, что школа играет роль явочной квартиры «Национального центра», куда регулярно прибывают курьеры от Колчака и Деникина. В Особом отделе стало известно и имя руководителя московского отдела «Национального центра». Им был член кадетской партии, депутат Государственной думы Николай Щепкин. По указанию Дзержинского на квартирах Щепкина и Алферова провели обыски. В тайнике щепкинской квартиры были найдены записи, содержащие важные материалы, предназначенные для отправки в штаб Деникина. Они включали изложение стратегического плана действий Юго-Восточного фронта в районе Саратова, сводку о составе армий Западного, Восточно-го, Туркестанского и южного фронтов, сведения о численности, вооружении и дислокации частей 9-й армии Южного фронта, описание Тульского укрепленного района и другую ценнейшую информацию, предназначенную для противников советской власти. Большая часть разведывательных данных, очевидно, была получена от вражеских агентов в штабах Красной армии.

Продолжением операции стала ликвидация осенью 1919 года московской военной организации «Национального центра», представлявшей для власти особую опасность. Лидеры военных заговорщиков генерал Стогов и полковник Ступин разработали план на случай подхода войск Деникина к Москве. Он предусматривал арест советского правительства и захват подготовленными ударными группами важных стратегических пунктов: Кремля, вокзалов, телеграфа, телефонной станции. Военная организация имела в своем распоряжении броневики, артиллерию и стрелковое оружие. В обращении ВЧК от 23 сентября 1919 года «Ко всем гражданам Советской России!» было объявлено о пресечении попытки мятежа.

Но и на этом история «Национального центра» не закончилась. Не вы-явленные представители организации в Петрограде активизировали свою деятельность, вдохновившись успехами армии Юденича осенью 1919 года. После ареста Штейнингера руководство центром в Северной столице перешло к представителю кадетской партии Александру Быкову, сформировавшему тайное «правительство». Оно пред-назначалось для взятия власти в городе в результате восстания. заговорщики подготовили серию диверсий. Они устроили взрыв на Охтенском пороховом заводе и поджог склада взрывчатых веществ на станции в Пскове. В ноябре 1919 года Быкова арестовали.

С «Национальным центром» в Петрограде активно сотрудничала англофранцузская разведгруппа, возглавляемая британским шпионом Полом Дюксом. Этот агент «Интеллидженс сервис» выдавал себя за английского социалиста, симпатизирующего советской власти, но в действительности делал все, что было в его силах, чтобы эту власть свергнуть. Ближайшей помощницей Дюкса в созданной им шпионской сети была Надежда Петровская, работавшая врачом в Максимилиановской больнице. Шпионы прибывали в медицинское учреждение под видом больных. После переезда Дюкса в Латвию на Петровскую возложили связь и финансирование организации. Группа Дюкса — Петровской, как и отделение «Национального центра» во главе с Быковым, занималась передачей сведений стратегического характера в штаб Юденича, в частности, она доносила об известных ей наиболее слабых участках советского фронта. Особый отдел вышел на след и этой шпионской организации. Задержанная в ноябре 1919 года Петровская активно сотрудничала со следствием, предоставив ему детальные показания о еще неизвестных тогда ВЧК явочных квартирах и участниках подполья.

Артузов против Савинкова

После окончания Гражданской войны передышка для чекистов не наступила. Потерпев поражение в открытой войне, противники Советского государства значительно расширили ведение тайной, прилагая все усилия для подрыва власти большевиков. На совещании руководства ГПУ 6-8 мая 1922 года после обсуждения сложившейся политической ситуации было принято решение о выделении из Особого отдела ГПУ ряда спецотделений и создании на их основе самостоятельного Контрразведывательного отдела (КРО). Его задачами должны были стать: противостояние подрывной деятельности иностранных разведок, иностранных эмигрантских центров и организаций террористического характера, ведение борьбы с политическим бандитизмом, контрабандой и незаконным переходом государственной границы, контроль за нелегальным оборотом оружия и взрывчатых веществ.

Руководителем КРО стал Артур Артузов, в предшествовавшие годы зарекомендовавший себя выдающимся организатором спецопераций. Ранее он занимал в Особом отделе должности особоуполномоченного, заведующего Оперативным отделом управления и заместителя начальника. Артура Христиановича отличали широчайшая эрудиция, ярчайшие аналитические способности, незаурядные организаторские дарования, умение просчитывать действия противника и находить нестандартные способы решения по-ставленных задач. Артузов исходил из того, что советским контрразведчикам мало довольствоваться раскрытием агентуры противника. Он успешно создавал каналы продвижения во вражеские разведцентры выгодной для нужд страны дезинформации. В докладе руководству ОГПУ в ноябре 1924 года Артузов отмечал: «Основная работа, проделанная КРО, заключается в следующем. Нам уда-лось поставить свою работу так, что в настоящее время главные штабы иностранных государств… снабжаются на 95% материалом, который разрабатывается КРО ОГПУ совместно с военным ведомством, по указанию Наркомвоена и НКИД. Таким образом, иностранные штабы имеют о Красной Армии, ее численности те сведения, которые желательны нам».

Разработанные КРО спецоперации признаны контрразведывательными шедеврами и исследователи спецслужб приводят их в качестве примеров образцовой работы и профессионализма высочайшего уровня. Будучи максимально требовательным к самому себе, Артузов требовал и от своих сотрудников нешаблонного мышления и творческого подхода к делу. В теоретической работе КРО «Азбука контрразведчика» говорилось: «На разведку и на контрразведку отнюдь не следует смотреть как на ремесло — это в полном смысле слова искусство и тем более трудное, что лицу, посвятившему себя этого рода деятельности, приходится иметь дело с живыми людьми, а, следовательно, быть не только психологом, но и уметь играть на психологии других. Агент должен быть артистом, он должен всегда хорошо и ясно учитывать свои силы и силы противника, не лезть напролом, не взвесив всех шансов на успех. Правильная оценка положения, вдумчивость, решительность, хладнокровие, умение дать ответ и отпор при всяком положении, не показав своего замешательства, необходимы агенту».

Талант Артузова ярко проявился в разработке и осуществлении операции «Синдикат-2». Его противником был знаменитый Борис Савинков, которого называли «артистом авантюры». До революции он приобрел кровавую славу террориста, став одним из организаторов убийств видных сановников Российской империи. После революции Савинков выступил как активнейший борец против нового государственного строя. Им были устроены мятежи в Ярославле, Рыбинске, Муроме. В эмиграции он создал организацию под громким названием «Народный союз защиты родины и свободы», целью которой стало проведение диверсионно-террористических актов на советской территории. Банды, подчинявшиеся «Союзу», терроризировали население западных районов страны, убивали представителей власти. Дзержинский дал указание принять меры по пресечению деятельности Савинкова.

Операция началась с захвата летом 1922 года при нелегальном переходе границы соратника Савинкова Леонида Шешени. Его показания помогли раскрыть часть савинковского подполья. Шешеню и другого арестованного члена «Союза» Михаила Зекунова удалось завербовать КРО. В соответствии с планом Артузова и его соратников они должны были передать своему шефу в Париж информацию о том, что в стране существует мощная подпольная «Либерально-демократическая организация» (ЛД), чья политическая платформа очень близка взглядам Савинкова. Зекунов и игравший роль эмиссара ЛД чекист Андрей Федоров ездили в Польшу, где интересы Савин-кова представлял пользующийся его доверием Иван Фомичев. Тот сообщил Савинкову о заманчивом предложении. Глава «Союза» поручил Фомичеву лично отправиться в страну Советов, чтобы убедиться в существовании ЛД. В Советской России прибывшего в апреле 1923 года посланца Савинкова сумели настолько уверить в реальности ЛД, что, вернувшись на Запад, он настойчиво рекомендовал использовать предоставившиеся возможности. Прибывший в Париж Федоров также давил на Савинкова, умело играя на его желании возглавить свержение большевиков. Но осторожный бывалый конспиратор все еще колебался и терзался сомнениями. Савинков отправил в Россию еще одного своего делегата — полковника Сергея Павловского. Тот должен был подтвердить или же, напротив, развеять его опасения. Известный своей жестокостью Павловский тайно перешел границу в августе 1923 года, но не сразу прибыл в столицу. След его оказался на тот момент утерян. Во главе созданной им преступной группы Павловский провел несколько бандитских акций в западных районах. Когда же он все-таки добрался до Москвы, то пришел на явочную квартиру задействованного в игре Артузова Шешени. Павловского арестовали. Желая сохранить жизнь, он согласился написать под диктовку письмо за границу. Но Павловский при этом попытался переиграть чекистов, не поставив точку в одном из предложений. Это был условный знак — свидетельство о его аресте. Шифровальщики из КРО разгадали хитрость. Павловский был вынужден переписать письмо.

Но Савинкову было мало письма от Павловского. Он желал видеть его самого. О том, чтобы выпустить Павлов ского из страны, не было и речи. В КРО придумали версию о ранении савинковского агента при попытке экспроприации денег, что делало невозможным его быстрое возвращение. Вновь приехавший в Россию Фомичев встретился с «раненым» Павловским и получил от него новое письмо для Савинкова. Прибывший же в июне 1924 года в Париж Федоров сумел настолько ловко сыграть на самолюбии и азарте знаменитого террориста, что тот, наконец, «сдался». Савинков не пожелал опоздать к началу переворота, в возможность которого он поверил. С фальшивыми документами на имя Степанова, в сопровождении Фомичева и Федорова, он пересек границу. Ловушка захлопнулась. 16 августа на конспиративной квартире в Минске Савинков был арестован. На суде многолетний противник советской власти заявил о дальнейшей бесперспективности борьбы с ней. В ходе проведения операции «Синдикат-2» чекисты выявили и ликвидировали резидентуру Савинкова в нескольких крупных городах страны.

«Трест»

Одной из самых знаменитых операций чекистов стала операция «Трест», которая началась в 1921 году. Перед КРО стояла задача раскрыть планы монархического политического центра в эмиграции, чьи лидеры мечтали об историческом реванше. На Лубянке приняли решение о создании подставной нелегальной организации — «Монархическое объединение Центральной России» (МОцР). Ее руководителями объявили в действительности сотрудничавших с новой властью авторитетных генералов Зайончковского и Потапова. «Игра» преследовала цель выйти на связь с эмигрантскими центрами. Предполагалось снабжать их дезинформацией, навязывать им выгодную для Советской России тактику действий и даже во многом установить над ними контроль. Параллельно с этим при помощи МОЦР чекисты планировали установить контакты с иностранными спецслужбами и выявить их агентуру.

В 1922 году в Берлине состоялась встреча высокопоставленного работника Наркомата внешней торговли и тайного сотрудника советских спецслужб Александра Якушева с представителями Белого движения. Он вел переговоры от лица МОцР. Якушеву удалось завязать деловые отношения с генералами Врангелем, Кутеповым, Миллером. На посланных в Россию белогвардейских эмиссаров МОцР произвело сильное впечатление. Большая часть эмиграции поверила, что в России на самом деле на многие посты в армии и правительственном аппарате проникли противники большевизма, которые способны в будущем полностью подчинить себе вооруженные силы и государственную администрацию, а затем совершить переворот с последующим возвращением к прежним государственным по-рядкам. При помощи МОцР чекисты на протяжении нескольких лет смогли навязывать правому крылу эмиграции свои правила игры. Они заключались в том, что «следует признать террор не достигающим своей цели, а потому не-допустимым», «следует признать совершенно недопустимыми экспроприации и грабежи», отказаться от местных восстаний и «беречь силы для более серьезных организованных действий». Предотвращая при помощи пропаганды тактики «накапливания сил» возможные диверсии, террористические акты и мятежи, чекисты через МОЦР давали правым кругам эмиграции взамен лишь эфемерные заверения о растущем могуществе антисоветского подполья и его будущем триумфе.

Псевдомонархическая партия, называемая для конспирации в «тайной» переписке с деятелями эмиграции и представителями иностранных разведок «Трестом», настолько вызывала доверие, что ею заинтересовался даже столь матерый профессионал, как ас шпионажа Сидней Рейли. Он, как и Савинков, был одним из наиболее опасных врагов советской власти. Рейли был горячим сторонником использования терроризма в качестве ведущего метода борьбы против социалистического государства. Поверив в реальность «Треста», Рейли в письме на его адрес в апреле 1925 года старался убедить руководителей МОЦР в необходимости проведения масштабных кровавых акций. Он утверждал: «Я уверен, что крупный террористический акт произвел бы потрясающее впечатление». В Москве приняли решение заманить Рейли с помощью МОЦР в СССР. В ночь с 25 на 26 сентября 1925 года английский шпион вместе с Якушевым нелегально перешел советско-финскую границу. На советской территории его арестовали. В то же время на границе была инсценирована перестрелка и «гибель» Рейли, ставшего согласно чекистской легенде жертвой случайного столкновения с пограничниками. В СССР британский разведчик после допросов был расстрелян на основании вынесенного ему ранее приговора за участие в заговоре Локкарта.

Операция «Трест» была завершена в 1927 году. Это произошло уже после смерти Феликса Эдмундовича, скончавшегося 20 июля 1926 года.

Значение личности Дзержинского в формировании советской системы государственной безопасности оказалось столь велико, что период его руководства ею часто называют эпохой Дзержинского.

ТЕКСТ: Павел СЕРЕГИН

group-vympel.ru

История отечественных органов государственной безопасности

21 сентября 2016 г. 10:58:48

Как стало известно , готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств. В соответствии с ней до президентских выборов 2018 года предполагается создать на основе ФСБ Министерство госбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающую за ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД. При этом МГБ может получить возможность брать в свое производство наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за теми расследованиями, в основу которых легли материалы этой спецслужбы, речь идет о фактическом возвращении ФСБ функций Комитета госбезопасности СССР… Предполагается, что реформа приведет к более эффективному управлению силовыми и правоохранительными структурами и искоренению коррупции в них…

https://osfsb.ru/press-center/…

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРЕБУЕТ КАЧЕСТВЕННОЙ ПЕРЕОЦЕНКИ…

31 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ПУТИН УТВЕРДИЛ УКАЗОМ № 683 СТРАТЕГИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРОЙ СРЕДИ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ УКАЗАНЫ «ПОПЫТКИ ФАЛЬСИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ И МИРОВОЙ ИСТОРИИ». ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ИСТОРИИ — ПРОБЛЕМА НЕ НОВАЯ, СТОЛЕТИЯМИ ТАЙНЫЕ И ЯВНЫЕ НЕДОБРОЖЕЛАТЕЛИ НАШЕГО ОТЕЧЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАЛИ ИЗВРАЩЕННУЮ ТРАКТОВКУ ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ КАК СПОСОБ НАНЕСТИ УРОН АВТОРИТЕТУ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ, И ВНУТРИ СТРАНЫ. ОДНОЙ ИЗ ГЛАВНЫХ МИШЕНЕЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЙНЕ ПРОТИВ ЦАРСКОЙ, СОВЕТСКОЙ И СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РОССИИ БЫЛИ И ОСТАЮТСЯ ЕЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Александр КАЛГАНОВ

Против искажения российской истории выступали многие русские ученые, в том числе Михаил Ломоносов и Василий Татищев, — последний так характеризовал летописца Нестора и его труды: «Нестор преподобный видно довольно, что немного учен был… все манускрипты, колико я в руках моих имел, хотя Несторово начало имеют, но в продолжении ни един с другим не сходен: в одном то, в другом другое прибавлено или сокращено; иное пропущено или потеряно; инде обстоятельство невероятное прибавлено».

Достижению истины нередко мешало и личное предвзятое отношение исследователей к тем или иным историческим персонам. 

Так, укоренилось мнение о беспримерной и неоправданной жестокости первого русского царя Ивана Грозного, якобы утопившего в крови всю страну, которое с удовольствием поддерживают все недруги России, объясняющие опричный террор в правление Грозного свойствами «русской души».

Речь идет об эпохе Средневековья, когда в «просвещенной» Европе буйствовала инквизиция, и человеческая жизнь не стоила и гроша. 

Только в Испании в период с 1481 до 1498 года было сожжено на кострах инквизиции около 8800 человек. 24 августа 1572 года, в канун дня святого Варфоломея, католики во Франции устроили массовую резню гугенотов, убив за ночь около 40 тысяч человек, большинство из которых составляли женщины и дети. В правление английского короля Генриха VIII было повешено около 80 тысяч бродяг — разорившихся крестьян и ремесленников. 16 февраля 1658 года «Святая инквизиция» приговорила к смерти всех жителей Нидерландов, и герцог Альба во главе испанских войск уничтожал население целых городов, количество убитых голландцев достигло 90 тысяч человек. Знаменитый король-рыцарь Ричард Львиное Сердце, захватив одну из сарацинских крепостей, остался неудовлетворен захваченными трофеями и приказал вспороть животы нескольким сотням жителей, чтобы посмотреть, не проглотили ли они драгоценности.

В отличие от своих европейских коллег русский царь повелел записывать всех жертв в поминальный список, известный под названием «Синодик опальных», и обязал монахов молиться о них денно и нощно. 

Запись в монастырском Синодике опальных людей, вписанных по указу Ивана Грозного

Таким образом,  достоверно известно, что в правление Ивана Грозного было казнено ВСЕГО около 4 тысяч человек (включая жителей разоренного Великого Новгорода) . Эта цифра, конечно, не оправдывает царя, отдававшего приказы о массовых убийствах невинных людей, но вместе с тем лишает его лавров главного злодея Ев¬ропы.

Неразрывной частью образа «дикой и беззаконной» страны времен Ивана Грозного стали опричники, демонстрировавшие «собачью преданность» царю в борьбе с «изменой», что некоторые историки посчитали достаточным основанием для провозглашения опричного войска первым органом безопасности России.

С этого ошибочного утверждения начались искажения в истории отечественных специальных служб (которые правильнее было бы, исходя из характера их деятельности, называть секретными службами) — многие авторы, не разбираясь в сущности обеспечения безопасности государства, свели ее к единственной карательной функции, как будто не существовало ни разведки, ни контрразведки, ни защиты государственной тайны.

Также некоторые историки неверно истолковали причины создания царем Алексеем Михайловичем Приказа тайных дел, проведя неуместную аналогию с деятельностью Преображенского приказа и Тайной канцелярии. На самом деле, в отличие от органов государственной безопасности времен Петра I, Приказ тайных дел редко и только по поручениям главы государства занимался расследованием дел об особо важных преступлениях. В отличие от всех других приказов у Приказа тайных дел даже не было собственного места для заключения задержанных.

 

К обязанностям Тайного приказа относились: 

-обеспечение справедливого рассмотрения поступавших на царское имя челобитных о коррупции чиновников; 

-контроль за деятельностью других учреждений; 

-организация деятельности государственных хозяйств и предприятий; 

-руководство системой безопасности государства  

-выполнение разнообразных личных заданий Алексея Михайловича. 

Тайный дьяк и подьячие были наделены  правом выступать в официальных и тайных переговорах от имени царя.  Их главными задачами были получение полной и достоверной информации о положении внутри страны и за ее пределами и защита интересов Российского государства всеми возможными средствами.

Сразу после смерти Алексея Михайловича Приказ тайных дел поспешили упразднить. Отсутствие органа контроля за внутриполитической ситуацией явилось одной из причин успешного заговора, результатом которого стал стрелецкий бунт — фактически военный переворот — несколько месяцев столица находилась в руках мятежных стрельцов во главе с князьями Хованскими.

Цепочка событий: разрушение органа государственной безопасности — государственный переворот не раз повторялась в истории России… 

Недооценка системы обеспечения безопасности государства подвела и Петра III, и Павла I, да и Александр I чуть было не стал жертвой убийц из числа участников тайных обществ.  

Все три императора являлись сторонниками распространившихся в обществе идей о том, что сложившаяся система политического сыска приносит больше вреда, чем пользы, но вместо того, чтобы заняться ее модернизацией, предпочитали игнорировать вопросы обеспечения государственной безопасности. 

По тому же пути позднее пошел Николай II, фактически запретивший «по моральным соображениям» придание в России военной контрразведке функции политического сыска. 

В результате армия в условиях боевых действий оказалась наводнена агентами иностранных разведок и революционными агитаторами, о чем с горечью писали в мемуарах бывшие сотрудники царских спецслужб.  Само вынужденное отречение последнего российского императора от престола стало итогом заговора с участием высокопоставленных военачальников.

В период революционного террора конца XIX — начала XX века многие представители российской интеллигенции рукоплескали «героям», убивавшим царских чиновников, а заодно с ними и попавших под руку обывателей. Сами понятия добра и зла как будто поменялись местами.

Так, известный издатель А.С. Суворин 

записал в дневнике разговор, состоявшийся у него с Ф.М. Достоевским вскоре после взрыва, произведенного террористом Халтуриным в Зимнем дворце:

Ф.Д.: «Представьте себе, что мы с Вами стоим у окон магазина Дациано и смотрим картины. Около нас стоит человек, который притворяется, что смотрит… Вдруг поспешно подходит к нему другой человек и говорит: «Сейчас Зимний дворец будет взорван. Я завел машину». Мы это слышим… Пошли бы мы в Зимний дворец предупредить о взрыве или обратились к полиции, городовому, чтобы он арестовал этих людей? Вы пошли бы?» 

А.С: «Нет, не пошел бы…»

Ф.Д.: «И я не пошел бы. Почему? Ведь это ужас. Это преступление… Просто боязнь прослыть доносчиком… Разве это нормально, оттого все и происходит, и никто не знает, как ему поступить не только в самых трудных обстоятельствах, но и в самых простых».

Российское общество конца XIX века вместо того, чтобы объединиться перед лицом террористической угрозы, как будто начало жить по неписанным законам уголовного мира, оказывая поддержку не государству, а его врагам. В будущем многие заплатили за эту трагическую ошибку своими жизнями, пав жертвами революционного хаоса и беззакония.

После государственного переворота февраля 1917 года одним из первых шагов Временного правительства стало упразднение Департамента полиции Министерства внутренних дел, центрального звена органов государственной безопасности, и Отдельного корпуса жандармов.

Начав с разрушения системы обеспечения безопасности царской Рос¬сии, Временное правительство не смогло справиться со сложной внешне- и внутриполитической ситуацией и еще больше подтолкнуло страну к гибели. Неспособность пришедших к власти политиков управлять государством вскоре стала очевидна: бывшая Российская империя разваливалась на глазах. В конце августа 1917 года занимавший должность Верховного главнокомандующего генерал от инфантерии Л.Г. Корнилов поднял мятеж с целью «сохранения великой России», а в октябре того же года Временное правительство было свергнуто новыми политическими силами во главе с В.И. Ульяновым (Лениным), который прекрасно представлял себе, что «всякое государство лишь тогда чего-нибудь стоит, если оно может защищаться».

Новое правительство, опираясь на органы государственной безопасности — Всероссийскую чрезвычайную комиссию и чрезвычайные комиссии на местах — смогло сделать невозможное: сохранить и защитить страну в условиях мировой и Гражданской войн и интервенции бросившихся на растерзание России с Запада и Востока английских, французских, американских и японских оккупационных войск.

Органы федеральной службы безопасности не случайно ведут свою историю со дня образования Всероссийской чрезвычайной комиссии при Совете народных комиссаров РСФСР -здесь нет никакой идеологической подоплеки, а только значимые для истории Отечества факты: в течение 1917-1920 гг. в России была создана первая полноценная специальная служба, к компетенции которой были отнесены разведка, контрразведка, защита государственной тайны, борьба с терроризмом, охрана руководителей государства, и ни в одной стране в мире в то время не было такой же высокоэффективной и развитой системы обеспечения государственной безопасности.

К сожалению, в советское время были незаслуженно опорочены учреждения и государственные деятели обеспечивавшие безопасность Российской империи. Резко отрицательный характер приобрели слова и словосочетания «охранка», «жандармы», «политический сыск», «политический розыск», которые сами по себе должны были внушать ужас и свидетельствовать о жестокости и несправедливости соответствующих государственных органов. На самом деле, ни охранные отделения, ни жандармские управления не обладали репрессивными полномочиями, их задачей был сбор информации об угрозах безопасности и при необходимости задержание преступников с последующей передачей их судебным органам.

Бывший начальник Кишиневского, Донского, Варшавского и Московского охранных отделений П.П. Заварзин, находясь в эмиграции во Франции, писал в своих воспоминаниях в 1930 году: «Под понятием «политический розыск» подразумеваются действия, направленные к выяснению существования революционных и оппозиционных правительству партий и групп, а также готовящихся различных выступлений, как то: убийств, грабежей, называемых революционерами «экспроприациями», пропаганды, шпионажа в пользу иностранных государств и организации всевозможных выступлений, нарушающих порядок и экономическую жизнь страны. Розыск по политическим преступлениям одно, а возмездие по ним совершенно другое, почему никаких карательных функций у политического розыска не было, а осуществлялись они судебными или административными инстанциями».

Обычной практикой в советской историографии стало замалчивание преступлений разного рода революционеров, любые злодеяния которых неизменно оправдывались «борьбой за великую идею». Одновременно вырывались из исторического контекста и извращались факты о деятельности учреждений и лиц, противодействовавших развалу российского государства. Умышленно очернялись имена и преуменьшались заслуги выдающихся руководителей и сотрудников органов государственной безопасности царской России, таких как: А.Х. Бенкендорф, М.Т. Лорис-Меликов, Г.П. Судейкин, СВ. Зубатов и другие.

 

Граф А.Х. Бенкендорф

Эти люди видели свою цель в служении России на благо всего российского народа.

Так, заняв должность шефа жандармов, А.Х. Бенкендорф направил подчиненным инструкцию следующего содержания:

«Стараясь выполнить в точности Высочайше возложенную на меня обязанность и тем самым споспешествовать благотворительной цели Государя Императора и отеческому Его желанию утвердить благосостояние и спокойствие всех в России сословий, видеть их охраняемыми законами и возстановить во всех местах и властях совершенное правосудие, поставляю вам в непременную обязанность, не щадя трудов и заботливости, свойственных верноподданному, наблюдать по должности вашей следующее:

1. Обратить особенное ваше внимание на могущие произойти без изъятия во всех частях управления и во всех состояниях и местах злоупотребления, беспорядки и закону противные поступки.

2. Наблюдать, чтобы спокойствие и права граждан не могли быть нарушены чьей-либо личной властью и преобладанием сильных лиц или пагубным направлением людей злоумышленных.

3. Прежде, нежели приступить к обнаружению встретившихся беспорядков, вы можете лично сноситься и даже предварять начальников и членов тех властей или судов или те лица, между коих замечены вами будут незаконные поступки, и тогда уже доносить мне, когда ваши домогательства будут тщетны, ибо целью вашей должности должно быть прежде всего предупреждение и отстранение всякаго зла; например, дойдут ли до вашего сведения слухи о худой нравственности и дурных поступках молодых людей, предварить в том родителей или тех, от кого участь их зависит, или добрыми вашими внушениями старайтесь поселить в заблудших стремление к добру и возвести их на путь истины прежде, нежели обнаружатся гласно их худые поступки пред правительством.

4. Свойственная вам благородныя чувства и правила, несомненно, должны вам приобресть уважение всех сословий, и тогда звание ваше, подкрепленное общим доверием, достигнет своей цели и принесет очевидную пользу государству. В вас всякий увидит чиновника, который чрез мое посредство может довести глас страждущаго человечества до Престола Царскаго и беззащитнаго гражданина немедленно поставить под высочайшую защиту Государя Императора…».

 

Органы безопасности современной демократической России построены на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина.

В конце 1980-х — начале 1990-х годов, когда «единый, могучий Советский Союз» начал распадаться на отдельные республики, в средствах массовой информации, поддерживавших процесс развала СССР, была развязана массированная кампания по дискредитации советских органов государственной безопасности, сотрудников которых призывали к покаянию за преступления времен правления Сталина. Цель этой кампании была очевидна: подорвать доверие общества к КГБ СССР и тем самым парализовать его работу. На собрании представителей подразделений центрального аппарата Комитета 23 февраля 1990 года было принято «Обращение к Генеральному секретарю ЦК КПСС, Председателю Верховного Совета СССР М.С. Горбачеву, Верховному Совету СССР и народным депутатам СССР», в котором, в частности, говорилось:

«В чекистских коллективах выражается недоумение по поводу того, что руководящие органы страны, располагая упреждающей информацией о назревающих негативных явлениях, явно запаздывают с принятием жизненно важных политических решений, проявляют медлительность и нерешительность, не используют силу действующих ныне законодательных актов. Затягивается принятие ряда важных для общества законов, в том числе по вопросам усиления борьбы с организованной преступностью, о Комитете государственной безопасности СССР, о преступлениях против государства, о преступлениях против мира и безопасности человечества. Отсутствие этих законов лишает правовой основы борьбу с наиболее опасными формами организованной преступности, коррупцией, с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности, не позволяет эффективно обеспечивать безопасность государства и граждан… Мы решительно заявляем, что нынешнее поколение сотрудников госбезопасности служит интересам своего народа и не имеет ничего общего с преступлениями времен сталинизма, безоговорочно, как все честные люди, их осуждает. Мы твердо стоим на позициях неукоснительного соблюдения закона, уважения к человеческой личности, торжества социальной справедливости…».

Снова, как и накануне краха Российской империи, политические деятели, нацеленные на уничтожение государства, занялись травлей отечественных органов безопасности, стали призывать к их упразднению, используя в качестве аргумента тему сталинского террора конца 1930-х годов. Никого не смущало, что главным исполнителем массовых репрессий были органы внутренних дел во главе с НКВД СССР, самостоятельных органов государственной безопасности в то время не существовало — Главное управление государственной безопасности было лишь одним из подразделений названного Наркомата (аналогичная структура, кстати, была в Российской империи, где Департамент (государственной) полиции входил в состав Министерства внутренних дел, но ему не ставили в вину деятельность всего министерства). Комитет государственной безопасности не только был создан после смерти Сталина, но и, без преувеличения, являлся одной из самых законопослушных организаций в СССР.

Органы безопасности современной демократической России построены на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина. Никакая идеология не определяет их деятельность, их предназначение -надежно обеспечивать защиту от современных угроз Российского государства, общества и каждого гражданина.

Но органы федеральной службы безопасности возникли не на пустом месте. Во все времена сотни тысяч преданных Родине людей боролись против подрывной деятельности враждебных государств и террористических организаций, многие отдали жизнь ради мирного будущего нашей страны.

Наш долг восстановить их честные имена, рассказать обществу об их победах в сражениях тайной войны, которую ведут против России на протяжении столетий.

dz-online.ru